关于印发《任城区重点产业人才引进“233”行动计划(2015—2018年)》的通知

发布日期:2015-11-23 浏览次数: 信息来源:区委组织部 字体:[ ]

中共济宁市任城区委

济宁市任城区人民政府

关于印发《任城区重点产业人才引进“233

行动计划(20152018年)》的通知

 

各街道党工委、办事处,各镇党委、政府,区人武部,区委各部委,区政府各部门,各人民团体,任城经济开发区、济北商务区党工委和管委会:

  现将《任城区重点产业人才引进“233”行动计划(20152018年)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

中共济宁市任城区委   

济宁市任城区人民政府   

20151020 

 

 

任城区重点产业人才引进“233”行动计划

20152018年)

 

为深入实施人才强区战略,进一步加大优秀人才引进、培养和使用力度,努力实现以人才推进转型升级、以人才引领率先发展,结合我区实际,现制定任城区重点产业人才引进行动计划(20152018年)(以下简称“233”计划)。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神及习近平总书记关于人才工作的重要论述为指导,深入贯彻落实中央、省、市关于加强人才工作的重要精神,围绕建设省内一流现代化强区的奋斗目标,抢抓我市大力建设山东省信息技术产业基地的重大机遇,放大信息技术产业优势,大力引进和培育信息技术和现代金融、现代服务业、机械制造、精细化工、食品医药、高端轻工、文化创意、生态农业等重点产业优秀人才,以高端人才突破核心技术,以核心技术推动产业转型升级,以产业升级构筑新型产业体系,努力将我区打造成人才发展高地,为推动经济社会发展提供强大的人才支撑和智力支持。

二、目标任务

2015年起到2018年,围绕我区重点产业引进急需紧缺专业的大学生2000名(其中硕士研究生以上学历的不低于300名),引进业绩突出、具备一定专业资格的专门人才300名,引进领军人才30名。

(一)构筑重点产业人才高地。积极引进重点产业领域各级各类人才,着力引进一批在国内外有一定影响、作出较大贡献、取得重要成果的领军型创新创业人才,以点带面形成人才集聚规模,打造人才硅谷

(二)推动重点产业向高端高效高质发展。充分发挥人才创新创业活力,不断优化产业结构、突出产业特色、延伸产业链条,实现规模集聚效应,依托人才团队助推产业转型升级,推动重点产业朝更加高端高效高质方向发展。

(三)打造任城人才发展核心区品牌。积极营造爱才、敬才、用才的良好社会氛围,不断增强人才智力在重点产业发展的第一助力地位,努力将我区建设成山东省人才工作名片区,打造全省乃至全国有影响力的人才集聚地。

三、引才政策

(一)引进大学生及支持政策

引进的大学生,指来我区领办、创办企业或被我区企业正式录(聘)用、签订正式劳动合同且缴纳各项社会保险的硕士以上研究生或985211院校全日制大学本科毕业生,以及我区信息技术产业紧缺的普通高校(含国家承认的海外全日制高校,不含民办高校、独立学院)全日制大学本科毕业生。

对首次在我区参加各项社会保险且正常缴费6个月以上的实施以下优惠政策:

1)到企业就业或领办、创办企业的大学生户籍均可在任城辖区落户,其人事档案可由区人才服务中心提供免费代理服务。

2)对领办、创办企业的大学生在区创业创新孵化基地优先安排办公场所,五年内,前三年免租金,后两年免50%租金。

3)免费参加专业技术职务资格的各类考试、评审和人社部门组织的专业技术人员继续教育培训。

4)到企业就业或领办、创办企业的大学生,在市区内无自有住房的,每月发放租房补贴300元,符合条件的可申请租住区人才公寓;对引进的全日制博士研究生以本人名义在我区购买新建普通商品住宅并办理房产证的(仅限济宁城区首套房),政府给予购房总价5%的补贴,最高补助5万元。

5)到企业就业或领办、创办企业的博士研究生、硕士研究生和本科生,每月分别享受2000元、1000元、500元的专项生活补贴。

6非济宁籍大学生可享受每年1000元的探亲交通补贴。

7企业就业或领办、创办企业的大学生,符合条件者可享受社会保险补贴、一次性创业补贴、创业岗位开发补贴和政府贴息的小额担保贷款等优惠政策

(二)引进专门人才及支持政策

引进的专门人才,指从事相关业务工作5年以上,来我区领办、创办企业或被我区企业正式录(聘)用、签订正式劳动合同且缴纳各项社会保险并取得中级以上专业技术职称或获得技师、高级技师资格的人才。

对首次在我区参加各项社会保险且正常缴费6个月以上的实施以下优惠政策:

1)到企业就业或领办、创办企业的专门人才及其配偶、子女户籍均可在任城辖区落户,其人事档案可由区人才服务中心提供免费代理服务,适龄子女按照就近原则可优先安排进入区属中小学校就(借)读。

2对领办、创办企业的专门人才在区创业创新孵化基地优先安排办公场所,五年内,前三年免租金,后两年免50%租金。

3)免费参加专业技术职务资格的各类考试、评审和人社部门组织的专业技术人员继续教育培训;每年享受一次免费健康查体。

4到企业就业或领办、创办企业的专门人才,在市区内无自有住房的,每月发放租房补贴500元,符合条件的可申请租住区人才公寓;以本人名义在我区购买新建普通商品住宅并办理房产证的(仅限济宁城区首套房),政府给予购房总价7%的补贴,最高补助10万元。

5企业引进的具有正高级职称、副高级职称(或全日制博士研究生、有5年以上工作经验)、中级职称(或全日制硕士研究生、有5年以上工作经验)的专业技术人才,每月分别给予3000元、2000元、1000元的薪酬补助;引进的高级技师、技师,每月分别给予1500元、800元的薪酬补助

(6)非济宁籍专门人才可享受每年1500元的探亲交通补贴

7)到企业就业或领办、创办企业的专门人才,符合条件者可享受社会保险补贴、一次性创业补贴、创业岗位开发补贴和政府贴息的小额担保贷款等优惠政策。

(三)引进领军人才及支持政策

引进的领军人才,指研究领域达到国际先进或国内领先水平,具备突破重大技术的持续创新能力,在同行中具有重要的创新地位和学术影响,拥有的发明专利或自主知识产权的创新成果具有良好的产业化前景,具有较强的产品开发能力,能带动产业发展、产生显著经济社会效益并到我区领办、创办企业或与我区企业签订正式聘任合同的高端人才,主要包括:

1)产业发展领军人才。主要是指诺贝尔奖获得者、国家最高科学技术奖获得者,外国科学院或工程院院士、我国两院院士,国家千人计划专家、万人计划专家、青年千人计划专家、百千万工程国家级人选、科技部创新人才推进计划人选、省泰山学者产业领军人才或国内外知名企业家;

2)科技创新领军人才。主要是指承担过重大科技项目相关任务,掌握关键技术并拥有自主知识产权重大成果,具有市场潜力并处于中试或产业化阶段,在国内外著名高校、科研院所担任副教授、副研究员以上或同等层次的专家学者;或在国内外知名企业中担任3年以上中高级管理职务,具有先进管理理念和国际视野,能组织大规模科技攻关,进行集成创新的高级经营管理人才;或在国内外知名企业中担任3年以上技术领导职务,承担过多项企业重点研发项目,具备突破关键技术或掌握核心部件制造工艺的专业技术人员。

对领军人才,实施以下优惠政策:

1)产业发展领军人才。每引进1名创业人才,在我区完成工商注册手续,每年至少有9个月在我区工作,经评审认证,给予引进人才100500万元研发资助,按企业建设进度和政府合约分期拨付;每柔性引进1名创新人才,与所在企业签订2年以上聘任合同,在合同期内取得省级以上研究成果,或将原有省级以上研究成果在我区进行转化并形成规模化生产的,经评审认证,给予引进人才20100万元研发资助,给予引才企业1020万元的一次性奖励。

2)科技创新领军人才。每引进1名创业人才,在我区完成工商注册手续,每年至少有9个月在我区工作,本人投入企业的实际资金不少于50万元,经评审认证,给予引进人才50200万元研发资助,按企业建设进度和政府合约分期拨付;每引进1名创新人才,与所在企业签订2年以上聘任合同,每年至少有3个月在签约企业工作,按照实际工作日期和取得的成效,经过评审认证,给予引进人才1050万元研发资助,给予引才企业510万元的一次性奖励。

3)领军人才创办企业,3年内年销售收入超过1000万元的,给予最高100万元的科研经费资助;3年内达到规模以上企业的,给予最高200万元的科研经费资助,支持其开展新的科技研发和产品开发项目。

4)对领军人才在我区工作期间,取得国家级、省级以上科技成果并形成产业化生产的,经评审认证,可参照《关于大力推进自主创新加快经济转型升级的实施意见》(济任政发〔201432号)给予补助。

5)我区创业人才被评为千人计划专家的,一次性给予100万元奖励;被评为泰山学者产业领军人才的,一次性给予30万元奖励;获得其他省部级以上荣誉表彰的按照相应层次给予奖励。

6)特别优秀的领军人才,在扶持资金上一事一议。

除上述政策外,还包括以下配套服务措施:

1)实施六个一创新创业一条龙服务。设立一个引进领军人才工作小组,由区人才办牵头,相关部门协同配合,做好领军人才落地的对接、服务、跟踪、落实等各项工作;开通一部人才服务专门热线,为领军人才提供政策咨询,听取领军人才意见建议;为每名领军人才制定一套资助措施,帮助领军人才做好政策兑现;明确一名区级领导包保联系,定期对领军人才进行走访慰问;安排一名工作专员跟进服务,及时了解、反馈人才创新创业过程中遇到的问题;每年组织一次免费健康查体,为领军人才健康提供保障。

2)建立人才激励关怀机制,打造人才服务绿色通道,为人才提供工商注册、项目评审、融资担保、档案托管、本人及家属落户等全程服务。

3)享受我区优质教育资源,领军人才适龄子女接受小学阶段义务教育的,可优先安排进入区属小学就(借)读;接受中学阶段义务教育的,可优先安排进入区属中学就(借)读。

4)对创业领军人才自主研发的创新产品,在政府招投标或其他政府采购中给予政策倾斜。

5)对领办、创办企业的领军人才在区创业创新孵化基地优先安排办公场所,五年内,前三年免租金,后两年免50%租金。

6)为创业领军人才免费提供100平米左右、符合拎包入住条件的人才租赁房;自行租房的,根据人才实际租住时间提供住房补贴,每人每月最高补贴2000元;以本人名义在我区购买新建普通商品住宅并办理房产证的(仅限济宁城区首套房),政府给予购房总价10%的补贴,最高补助30万元。

四、配套措施

(一)建立健全组织领导机制。建立健全党政齐抓共管、部门协同联动的工作机制,进一步配强配齐人才工作机构和专职人才工作队伍,形成全区人才引进一盘棋的工作格局。组织部门负责人才引进工作的统筹协调和领军人才的资格认定工作;区人社部门负责编制发布年度重点产业急需紧缺人才目录、引进规划及专题人才招聘会等工作;发改、经信、科技等部门负责研发平台建设等工作;财政部门负责资金的安排及监督管理;经合部门负责外出推介人才政策和有关人才、项目的引进落地;公安、工商、教体、住建等相关部门负责引进计划的协同实施;区人才工作领导小组统筹协调,每年年底对引进大学生、专门人才、领军人才及其创办企业进行资质认定和政策兑现。

(二)全力推进招才引智。把招才引智和招商引资摆在同等位置,建立联动机制,充分利用各级各类招商引资活动开展人才引进工作,以招商引资推动招才引智,以招才引智促进招商引资,推动项目落地和人才引进同步进行;建立责任目标考核机制,将招才引智工作纳入年度考核目标,制定工作细则,实行量化考核;建立定期走访机制,每年集中时间由区领导带队到知名高校、科研院所、大型企业集团以及重点引进对象所在地进行招贤拜访,注重发挥企业在人才引进中的主体作用,引导企业主动与相关专业人才建立联系,有针对性地延揽重点产业领域高端人才。

(三)着力打造创新创业研发平台。发挥区位优势,统筹协调有关单位,积极主动对接国内外各类科研院所、高等院校,加大各类企业研发平台和博士后科研工作站、院士工作站及高校院所分支机构的建设力度,打造政产学研金联盟;加快创业创新孵化基地、中小企业服务中心与各类孵化器建设,增强创业孵化功能,完善专业服务体系,加快推进技术研发、成果转化。

(四)加大资金投入。确立人才优先投入导向,建立人才发展资金与财政投入正常增长机制;安排5000万元设立人才发展专项资金,按照目标明确、统一使用、突出重点、提高效率的原则,重点对人才引进、企业运行、项目落地等进行补贴,同时积极引导各类金融机构、社会资本和风险投资共同参与重点产业发展,探索建立各类创业众筹平台,促进科技与金融结合。

(五)进一步完善人才激励机制。设立运河英才突出贡献企业家等,定期评选表彰一定数量的优秀企业、人才或团队;探索建立优秀人才外出考察学习等制度,每年选拔部分优秀企业负责人或优秀人才赴外地学习考察,为引进人才提供更好服务;加快规划建设高端人才公寓,为高层次人才创新创业提供舒适便捷的居住环境。

本计划所列各类人才,经评审符合条件的,根据不同层次,三年内,按实际在任城工作月数,分别发放资助或补贴,其中各类补贴在试用期满后发放;各项人才支持政策与区内其他文件类同的,按照就高原则不重复享受;如同时符合济宁市人才支持政策的,按标准高的政策执行;获得其他国家、省市奖励的不影响本文件的执行。我区党政机关、事业单位正式在职在编人员辞职后,在区内创办企业或到企业工作,符合上述条件的,可享受相关政策支持。本文所述企业均为我区重点产业(包括信息技术和现代金融、现代服务业、机械制造、精细化工、食品医药、高端轻工、文化创意、生态农业)企业(含市下划企业),所指人才均为从任城区外新引进的人才,区其他文件涉及到的人才引进政策以本文为准。

本计划自发布之日起实施,由区人才办、区人力资源和社会保障局负责解释。

 


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